來源：國家藥品監督管理局
化妝品產業是滿足人民對美好生活向往的“美麗經濟”，廣東是全國化妝品產業大省。為認真貫徹落實中央和省委“六穩”“六保”工作部署，踐行新發展理念，實施創新驅動發展戰略，制定系統的高質量發展規劃和政策，推進全省化妝品產業高質量發展，不斷提升廣東化妝品的國際競爭力。近日，廣東省政府辦公廳印發了《廣東省推動化妝品產業高質量發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
近年來，廣東省化妝品產業發展勢頭良好，具有雄厚的生產基礎和多元的市場營銷網絡，產業聚集態勢明顯。截至2020年11月，廣東擁有持證生產企業2900家，占全國54%，年內新增214家，增長8.0％；國產非特殊用途化妝品確認備案產品180.85萬個，占全國62% ；國產特殊用途化妝品注冊品種7680個，占全國總數的58%。
但是，作為全國化妝品產業大省，廣東還存在產業發展不均衡、企業研發創新不足、產品品牌影響力偏弱等短板，化妝品產業一直未發展成為廣東的重點產業。對此，國家藥監局和省委省政府高度重視，大力支持將美麗健康產業作為廣東鞏固提升實體經濟能級、培育增長新動能的重要組成部分，強調創新政府服務模式，建設集“研發設計、檢驗檢測、展示體驗、平臺交易”為一體的全產業鏈，促進美麗健康產業跨越式發展。廣東省藥品監管局主動作為、靠前服務，認真研究并組織起草了《實施方案》，通過23條“硬核”舉措推動廣東化妝品產業做大做強。
一、完善頂層設計，統籌產業集聚發展
《實施方案》充分考慮廣東產業現狀和發展趨勢，通過制定系統的發展規劃和政策措施，統籌推進化妝品產業園區建設，加快資源整合利用，加強土地使用保障，加大產業財政、稅收和金融優惠政策。圍繞打造美妝集群、搭建美妝平臺、引進美妝人才等方面，通過一系列具體舉措推動行業轉型升級，打造國內領先、具有國際影響力的化妝品產業發展新高地。
二、強化規范管理，優化發展營商環境
完善的監管造就強大的產業，《實施方案》緊盯監管能力建設和監管水平提升，堅決落實“放管服”改革要求，優化服務流程，縮減審批時間，提升審評質量和效率，探索省市區多領域合作共建，扎實推動重點地區的產業聚集、提質增效和轉型升級。加強事中事后監管，嚴厲打擊制假售假以及非法添加、非法生產等嚴重違法行為，加大知識產權保護力度，嚴厲打擊假冒侵權違法行為，營造公平有序的市場環境。
三、培育民族品牌，助推產業融合發展
品牌影響力較弱是廣東本土化妝品企業的共同困境。《實施方案》鼓勵支持企業對產品品牌進行專業培育，鼓勵行業協會制定優質企業和產品評定標準，擴大廣東制造和廣東品質影響力。不斷提升美妝時尚文化產業融合度，進而培育扶持民族品牌企業聚集，提升民族品牌核心競爭力。
廣東作為改革開放前沿陣地，化妝品產業具備巨大空間和發展潛力，《實施方案》提出，未來廣東必將建設成為中國化妝品產業高質量發展示范區和具有較強國際競爭力的化妝品產業高地，力爭到2025年，培育年銷售收入超過200億元、100億元的領軍企業分別3－5家、超過50億元的本土企業10家以上，擁有10個以上知名民族品牌，本土自主品牌產品市場占有率占全國50%以上，打造國內乃至全球最具影響力和知名度的化妝品產業高質量發展集聚群。隨著《實施方案》各項舉措的扎實推進，企業的研發創新水平將進一步提升，化妝品產業鏈條將進一步完善，產業優勢將進一步擴大，最終帶動廣東化妝品民族品牌的培育和發展，提升廣東化妝品市場競爭力，為廣東化妝品產業高質量發展夯實基礎，進而滿足人民日益增長的美好生活需要。
